Page 9 - excise JUNE e-book
P. 9
EXCISE Newsletter // 9
จากผลการส�ารวจดังกล่าว ได้ประมาณการว่า บุหรี่ที่ ถูกลักลอบเข้ามาในประเทศส่วนใหญ่เป็นพื้นที่แนวชายแดน
มิได้เสียภาษีในประเทศไทย สัดส่วน 6.2% นั้น ท�าให้ภาษีรวมที่ ภาคใต้ของไทย โดยใช้การขนส่งทางเรือทั้งฝั่งอ่าวไทยและ
รัฐบาลต้องสูญเสียคิดเป็นเงินหลายพันล้านบาทต่อปี ซึ่งเป็น อันดามันรวมทั้งหมด 4 จังหวัด จุดพักสินค้าอยู่ที่จังหวัดระนอง
จ�านวนเงินที่สูงและมีความส�าคัญในการช่วยกระตุ้นฟื้นฟูเศรษฐกิจ ร้อยละ 34 จังหวัดสงขลาร้อยละ 72 จังหวัดสตูลร้อยละ 65
ภายใต้วิกฤตกาลการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ณ ปัจจุบัน และจังหวัดพัทลุงร้อยละ 60
รายงานส�ารวจดังกล่าวสะท้อนให้เห็นว่า การค้าบุหรี่ บุหรี่ผิดกฎหมายในอีกรูปแบบหนึ่งที่เกิดขึ้นในประเทศไทย
ผิดกฎหมายในรูปแบบบุหรี่หนีภาษีไม่ปิดแสตมป์เป็นปัญหา ที่ท�าให้รัฐต้องสูญเสียรายได้ภาษีไปเป็นจ�านวนมากก็คือ
รุนแรงในภาคใต้ โดยเฉพาะในพื้นที่ภาคใต้ตอนล่างที่มีพรมแดน บุหรี่ปลอม ซึ่งสถานการณ์การปลอมแปลงบุหรี่ของการยาสูบ
ติดกับประเทศเพื่อนบ้านทั้งทางบกและทางทะเล ซึ่งสอดคล้อง แห่งประเทศไทยที่กรมสรรพสามิตสามารถจับกุมได้มากจะเกิดขึ้น
กับรายงานของศูนย์วิจัยและการจัดการความรู้เพื่อการควบคุม แถวชายแดนภาคตะวันออก และภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
ยาสูบที่เผยแพร่ทางสื่อมวลชน ที่พบว่าปัญหาบุหรี่เถื่อน รวมทั้งกรุงเทพมหานคร และปริมณฑล และคาดว่าแหล่งปลอมแปลง
ผิดกฎหมายมีความรุนแรงมากในกลุ่มเด็กและเยาวชน บุหรี่ของการยาสูบแห่งประเทศไทย ตั้งอยู่ในประเทศเพื่อนบ้าน
ทั่วประเทศ เนื่องจากราคาถูกและเข้าถึงง่าย โดยแหล่งที่ ที่มีชายแดนติดต่อกับประเทศไทยในภาคตะวันออก
มูลเหตุจูงใจที่ท�าให้เกิดบุหรี่ผิดกฎหมายขึ้นในประเทศไทย
1. ความแตกต่างของราคา บุหรี่ถูกกฎหมายกับบุหรี่ผิดกฎหมายแตกต่างกันมาก โดยราคาขายปลีก
บุหรี่ถูกกฎหมายจะมีราคาซองละ 50 - 100 บาท ในขณะที่บุหรี่ผิดกฎหมายประมาณซองละ 20 - 30 บาท
2. บุหรี่ปลอมแปลง บุหรี่ของการยาสูบแห่งประเทศไทย มีราคาถูก และปลอมแปลงได้ใกล้
เคียงกับบุหรี่ของการยาสูบแห่งประเทศไทย ทั้งในด้านฉลาก ซอง และรสชาติของบุหรี่
3. รสชาติของบุหรี่ ผู้สูบบุหรี่ในทางภาคใต้ของไทยจ�านวนมาก จะนิยมสูบ
บุหรี่ที่มีรสหวาน ซึ่งบุหรี่รสดังกล่าว การยาสูบแห่งประเทศไทยไม่มีการผลิตออก
จ�าหน่าย
จากรายงานการศึกษา และสถิติการจับกุมบุหรี่ผิดกฎหมาย ได้อย่างสมบูรณ์ จ�าเป็นต้องอาศัยนโยบายด้านภาษี และราคา
ที่เกิดขึ้น ท�าให้การปราบปรามบุหรี่จ�าเป็นจะต้องมีการยกระดับ ช่วยไม่ให้ราคาบุหรี่ผิดกฎหมายกับราคาบุหรี่ถูกกฎหมาย
ความส�าคัญ โดยด�าเนินการดังนี้ มีความแตกต่างกันมากเช่นในปัจจุบัน รวมทั้งการยาสูบแห่ง
1. จัดสรรงบประมาณในการปราบปรามให้เพิ่มมากขึ้น ประเทศไทย ควรผลิตบุหรี่ออกขายให้ตรงตามรสนิยมของ
2. เพิ่มการประสานงานและบูรณาการงานปราบปราม ผู้บริโภคในแต่ละท้องถิ่นด้วย นอกจากนั้น กรมสรรพสามิต
ร่วมกับหน่วยก�าลังต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมสรรพสามิต จ�าเป็นจะต้องปรับปรุงหลักเกณฑ์ และเงื่อนไข การขออนุญาต
กรมศุลกากร ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ศรชล. กรมสอบสวน น�าเข้าบุหรี่ เพื่อการส่งออก และการน�าเข้าบุหรี่ผ่านแดนให้มี
คดีพิเศษ (DSI) และทหาร เพื่อให้งานปราบปรามมีความเข้มแข็ง ความรัดกุม เข้มงวดเพิ่มมากขึ้น เพื่อป้องกันการน�าบุหรี่ที่ไม่เสีย
สามารถแก้ไขสถานการณ์การค้าบุหรี่ผิดกฎหมายให้ลดน้อยลง ภาษีดังกล่าว มาลักลอบขาย ซึ่งมีการจับกุมได้จ�านวนครั้งละ
แต่อย่างไรก็ตามการปราบปรามเพียงอย่างเดียว มากๆ นับแสนซอง ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ภาคใต้ขณะนี้
คงจะไม่สามารถแก้ปัญหาบุหรี่ผิดกฎหมายในประเทศไทย
